開啟建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程 譜寫中原更加出彩絢麗篇章
大會主席團常務(wù)主席主持會議 聽取政府工作報告、“十四五”規(guī)劃和 二〇三五年遠景目標(biāo)綱要草案及計劃、預(yù)算報告
1月18日上午,河南省第十三屆人民代表大會第四次會議在省人民會堂隆重開幕。
大會主席團常務(wù)主席王國生、孔昌生、趙素萍、李文慧、馬懿、王保存、徐濟超、張維寧、喬新江主持大會并在主席臺前排就座。
尹弘、劉偉、李亞、甘榮坤、穆為民、周霽、江凌、徐立毅、曲孝麗、陳兆明在主席臺就座。
郭庚茂和王全書在主席臺就座。
上午9時,王國生宣布:河南省第十三屆人民代表大會共有代表936名,出席開幕大會的代表879人,符合法定人數(shù),現(xiàn)在大會開幕。
與會人員全體起立,會堂內(nèi)響起雄壯的國歌聲。
在熱烈的掌聲中,省人民政府省長尹弘作政府工作報告。報告共分三個部分:一、2020年工作回顧及“十三五”主要成就。二、2035年遠景目標(biāo)及“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。三、2021年重點工作。
尹弘在報告中說,剛剛過去的一年,是新中國成立以來我省發(fā)展進程中極不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中共河南省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好,社會大局保持穩(wěn)定。初步預(yù)計,全省生產(chǎn)總值比上年增長1.3%左右,一般公共預(yù)算收入增長2.8%,居民人均可支配收入增長3%左右。一年來,主要做了以下工作:科學(xué)有效防控疫情,抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。堅持人民至上生命至上,全力以赴救治患者,傾力支援湖北,扎實做好常態(tài)化疫情防控;供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好。把保市場主體作為“六穩(wěn)”“六?!钡闹刂兄?,以“兩新一重”為重點抓項目穩(wěn)投資,因時因勢促進消費回穩(wěn);決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè);以新經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新動能加速匯聚。加快新經(jīng)濟布局,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化科技創(chuàng)新支撐;以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。突出中心城市帶動作用,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟;堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。加強黃河流域生態(tài)保護,扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);深入推進改革開放,發(fā)展動力活力持續(xù)增強;切實保障改善民生,社會大局和諧穩(wěn)定。千方百計保就業(yè),提高社會保障水平,大力發(fā)展社會事業(yè),加強社會治理創(chuàng)新。
尹弘說,2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來,全省上下堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全力以赴謀發(fā)展,心無旁騖抓發(fā)展,綜合實力實現(xiàn)重大跨越,全省生產(chǎn)總值先后邁上4萬億元、5萬億元兩個大臺階;高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐,制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,新型城鎮(zhèn)化加快推進,科技創(chuàng)新支撐能力快速提升;三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,53個貧困縣全部摘帽,污染防治攻堅戰(zhàn)9項約束性指標(biāo)全面完成,金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解;基礎(chǔ)支撐能力更為堅實,改革開放取得關(guān)鍵突破,空中、網(wǎng)上等“四條絲綢之路”聯(lián)通世界,自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等“五區(qū)聯(lián)動”能級提升,進出口總值累計2.78萬億元,居中部地區(qū)首位;民生福祉顯著改善,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中原更加出彩宏偉事業(yè)向前邁進了一大步。
尹弘說,當(dāng)前,河南已進入新發(fā)展階段,開啟了現(xiàn)代化建設(shè)新征程。2035年遠景目標(biāo)是:緊緊圍繞奮勇爭先、更加出彩,堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量,基本建成經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、中西部創(chuàng)新高地、幸福美好家園“四個強省、一個高地、一個家園”的現(xiàn)代化河南。“十四五”時期,我省經(jīng)濟社會發(fā)展要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,實現(xiàn)“八個更大”的發(fā)展目標(biāo):全國新增長極培育實現(xiàn)更大跨越;中西部創(chuàng)新高地建設(shè)實現(xiàn)更大躍升;融入新發(fā)展格局實現(xiàn)更大作為;鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破;
文化軟實力實現(xiàn)更大提高;大河大山大平原保護治理實現(xiàn)更大進展;民生福祉實現(xiàn)更大改善;治理效能實現(xiàn)更大提升。著眼于推動“十四五”乃至更長時期現(xiàn)代化河南建設(shè),圍繞夯實根基、提升優(yōu)勢、彌補短板、強化保障實施十二項戰(zhàn)略行動,重點抓好六個方面、十五項重點任務(wù):貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力。打造中西部創(chuàng)新高地,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)數(shù)字河南,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,構(gòu)建充滿活力的市場經(jīng)濟體制機制;貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,增強發(fā)展平衡性。全面推進鄉(xiāng)村振興,推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快建設(shè)文化強??;貫徹綠色發(fā)展理念,促進人與自然和諧共生。加快建設(shè)生態(tài)強省;貫徹開放發(fā)展理念,提升內(nèi)外聯(lián)動水平。加快建設(shè)開放強??;貫徹共享發(fā)展理念,不斷增進民生福祉。全面提高人力資本素質(zhì),加快建設(shè)幸福美好家園;建設(shè)平安河南法治河南,全面提升發(fā)展安全保障水平。全面落實總體國家安全觀,加強社會主義民主法治建設(shè)。
尹弘說,2021年要重點做好八個方面工作:一、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。加快產(chǎn)業(yè)升級換代,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強招商引資實效。二、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺,集聚高端創(chuàng)新資源,深化科技體制機制創(chuàng)新。三、充分挖掘內(nèi)需潛力,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。擴大有效投資,培育提升消費能力,支持服務(wù)實體經(jīng)濟,防范化解各類風(fēng)險。四、堅持中心帶動整體聯(lián)動,著力構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局。強化兩大都市圈引領(lǐng)作用,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升城市品質(zhì)。五、全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,扎實推進農(nóng)村改革。六、突出黃河流域生態(tài)保護,推動生態(tài)文明建設(shè)。七、更大力度推進改革開放,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動更高水平對外開放。八、積極發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,持續(xù)辦好民生實事。
尹弘強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化河南的藍圖已經(jīng)繪就,適應(yīng)新時代要求,完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),需要不斷加強政府自身建設(shè),推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開拓創(chuàng)新、銳意進取,努力實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
大會書面聽取了《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要(草案)》,關(guān)于河南省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃(草案)的報告,關(guān)于河南省2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算(草案)的報告。
徐元鴻、戴柏華、何金平、武國定、霍金花、劉玉江、王戰(zhàn)營、錢國玉、李英杰、龔立群、張亞忠、高體健、周春艷、謝玉安、張震宇、劉炯天、胡道才、顧雪飛、岳中明、梁靜、劉金來、孟繁浩、任友祥、宋存杰、王新國、許世宏、劉法峰在主席臺就座。
尹晉華、劉春良、劉滿倉、蔣篤運、段喜中、孔玉芳、蔡寧、張立勇和史濟春、靳克文、張廣智在主席臺就座。
在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。出席省政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。